要不是从报道今天下午全国政协会议召开前的新闻发布会的新闻链接中看到去年7月份的一则消息，我还真没想到故乡河南会是全国独一无二的不许独生子女夫妻生育二胎的省份。 在四川省分出去一个重庆直辖市之后，河南省无可谦虚退让地成了中国第一人口大省。人口太多就需要适当控制，因此河南省在计划生育方面严一些，也是可以理解的。 然而，得知河南在严控二胎这件事上鹤立鸡群之后，再联想到自己了解到的情况，我反而更困惑了：事实上河南广大的农村地区甚至县城的党政机关工作人员，即使不是独生子女夫妻，二胎早已成了普遍现象。 一方面是不让独生子女夫妻生育二胎，与全国其他省市允许其生二胎甚至提倡和鼓励其生二胎的做法背道而驰，另一方面却允许大量的二胎现象广泛存在以至于成为一种见多不怪的普遍现象，这当中到底有什么奥妙呢？ 也许我并不能作出权威的解释和猜想，但是我听说了不少与之相关的事情，比如二胎的生育指标基本上都可以拿钱顺利买到，价格在1万元左右，托熟人走后门可以便宜到7千元。当然，具体到各个乡镇可能并非整齐划一，但总起来说金额差别不大。 看到河南农村普遍存在的二胎（也有三胎）现象，人们都会自然而然地联想到1万元的“罚款”（官方称“社会抚养费”，可老百姓直接说是“罚款”）――在每个乡镇这可都不是一个小数目呀！那么多年来这些钱都用到哪里去了呢，是不是应该有个公开明白的交代呢？据说法规要求统统上缴国库并规定了收取标准（视各省市区收入状况而定）并纳入各地财政预算，可问题是就连各乡镇收取的金额都不一样，那么这多出来的金额是怎么回事，不是明文规定“任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分”？可是我听说村里、乡里都有提成，这也是一些村乡镇工作人员在计划生育工作中决不“心慈手软”的重要动力。另外，３年前河南省周口地区一个贫困县的县委书记、副书记同时失踪，据说两人有可能卷走数千万元计划生育罚没款。这又该怎么解释呢？ 与之相关还有一个疑问：县城里的党政机关工作人员，为什么不少人可以明目张胆地生育二胎？这些人好像并不像“超生”的农民那样缴纳１万元左右的“罚款”――这当中又出现了城乡二元化现象。 河南省地方计划生育法规不让独生子女夫妻生二胎，可又普遍存在连非独生子女夫妻都生二胎的现象，真让人怀疑计划生育成了地方官员或地方财政敛财的冠冕堂皇的手段。 这样的现象，，就是我们寿县，我们镇，也是先见不鲜的，身边都是，情况和这贴说的是极其相识！