清明节前，我到老家圆坟、祭祖，看到大面积的土地荒芜，使我感到惊讶。问其因由方知： 一方面是自然灾害原因。去年冬天，我们这儿遭遇干旱，大面积的油菜苗受灾枯死，田间仅有一部分耐旱的小麦青苗。看上去显得荒地较多，有一种凄凉的感觉，这是过去罕见的。因为江淮平原，土地肥沃，加之空气湿润和四季分明的自然气候，江淮地区历史上就是养育华厦儿女的天然粮仓。稠密的人口，按农业人口计算，每人平均不足两亩地，半机械化的耕作方式，化肥、农药等在农作物上的应用，与农业相匹配的水利灌溉枢纽，给这里的农作物高产稳产，奠定了基础。江淮地区的农作物适应南北水旱粮生长，一年四季两茬收种，主产水稻、小麦、油菜，其它如玉米、花生、豆类、谷类、棉、麻等均可生长。现今是国家的蓄备粮基地。所以今天看到的大面积田地荒芜景象，实在令人吃惊。 另一方面是人为原因。近年来，国家为了缩小城乡差距，对农业、农村、农民实行倾斜扶持，为了鼓励农民种地的积极性，除了取消农业税、稳定农产品物价以外，财政每年还贴补给每亩土地一百多元。正是因为这每亩一百多元的补贴款，才酿造了大面积土地的荒芜。 听我家乡亲戚们介绍，过去一部分抛弃田地的农民，他们这些年有的是举家进城打工，临走前，他们的田地都交给了自己的亲戚、或本村民组、或邻近村民组的人耕种。因为现在国家田地上有补贴，这些进城的农民工——过去曾抛弃田地的人，现在都纷纷回到家乡索要曾经丢掉的田地，目的不是为了种地，而是为了要土地上的财政补贴款，结果，要回的田地，一大部分人是没有能力耕种或是不耕种，皆长年抛荒在那里，因为这些人，不种地照样可享受国家的补贴款。 还有，过去为了绿化土地覆盖面，政府要求村民们，种植一定数量的树木，国家每年给栽树的农民，每亩三百多元钱的补贴。结果一部分人当年是栽了一定数量的树苗，因长年缺乏田间管理，存活率很低；这一部分人中，还有长年在外打工，根本不可能问津土地上的树苗，因此被萋萋荒草所淹没。 按理说国家给田地上的补贴和种树人的好处，应该可以刺激农民的种地积极性，为什么还造成了农村大面积的土地荒芜呢？究其原因不外乎是： 一部分进城的农民们，他们没有时间耕种田地；一部分人因在城里的收入还可以，已经在城里买了房子，是不可能回来种地的；在家里种地的农民，因为前几年耕种别人的田地能得到土地上的补贴实惠，近两年，走出去的打工者都回来把过去丢给他们耕种的地要回去了，大家搞的不开心，都在别酸筋，就是任凭自己种分得的少数田地，也不愿意耕种他人的土地，让他抛荒好了。栽树不成反成荒地，是因为各级领导检查不力，疏于监管造成的。 国家的土地政策要三十年才能变动。从1995年土地二轮承包到目前，仅过了十五年，今后的十五年，土地上的农户，变化还将继续，并且较前十五年还要大些，土地的承包形式长期稳定是不待说的。随着政府对田地上的财政补贴逐年增加，因为这种补贴是分摊到田亩中的，农民的土地是以人均平分的，95年分到土地的人们，自然不种地也能天经地意的享受到财政补贴款，种地的人因看到耕种别人田地得不到国家的补贴实惠，不愿意替别人种地，那么这些抛荒的土地就只有继续荒芜在那里了。 笔者认为，国家应该调整政策，让亲自播种土地的人们得到实惠。就像把汽车的税收加到油价里那样，把财政的补贴款添加到粮价中，刺激农民种地积极性，让长期呆在农村种地的人，充分享受到种地的好处。这样，过去被抛弃的土地、因种树而荒芜的土地，必然被大家看好，并争着耕种。十三亿人口无粮不稳的问题也就得到根本解决。 发帖人：端居耻圣明 邮箱：www.xudoju0211@qq.com qq:1049301320 联系电话：15324572801