跟帖时间：2012-05-11 08:43 春风化雨润民生 ——寿县民生工程实施五周年回眸 　　2007年以来，在省、市的正确领导下，县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加大民生投入，大力实施民生工程，不断运用工程化措施解决各类民生问题，取得显著成效。截至2011年底，全县共实施37项民生工程，累计投入资金26.2亿元，惠及城乡居民120万余人，人均受益2000多元，有效缓解了广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 　　补助类项目。五年来，全县保障农村低保27050户，累计发放农村低保资金1.73亿元；保障农村五保14994户，发放补助资金8706万元；发放城市低收入家庭住房补贴676.34万元、城乡义务教育保障等累计拨付4亿元；发放家电下乡、家电以旧换新补贴资金6777.43万元；完成贫困白内障患者复明手术685例；免费婚检1.2万对，补助孕产妇11万人，重大传染病病人医疗救治和生活救助1063人次。 　　参保参合类项目。新农合、城镇居民医保、城乡医疗救助分别支出4.98亿元、6823.93万元、4394.32万元。政策性农业保险累计支付理赔资金1545.74万元。 　　培训类项目。新型农民培训2.14万人次,农民工培训2.1万人次，两项累计支付培训资金1.2亿元。 　　建设类项目。累计支付资金11.55亿元。建成89处农村饮水安全工程、25所乡镇卫生院、235个村卫生室、7个标准化社区卫生服务站；2727个自然村完成广播电视村村通；新建25个乡镇文化站、273个农家书屋、1个光荣院、352个农村留守儿童之家、18个农村留守儿童活动室、完成3座农村公路危桥加固改造工程、19个农村中小学危房改造工程、12个农村清洁工程、168个农民体育健身工程、51所农村五保供养服务机构建设、1个县级社会（儿童）福利中心；实施235个校舍安全改造工程、36座病险水库除险加固工程；改造农村危房4693户；一事一议财政奖补试点覆盖225个村等。一大批与民生紧密相连的重点工程、优质工程和精品工程运营状况良好。 　　五年来，寿县民生工程工作连续五年获得市政府表彰，2011年被市政府评为一等奖。

跟帖时间：2012-05-11 08:57 情系民生　服务百姓 科学发展　共筑和谐 　　为全面完成民生工程的各项目标任务，财政局党组高度重视，做到早谋划，早安排，在工作中抓基础，促规范，整章立制，强化督查，完善工作机制。在家电下乡等惠及民生的工作中取得了一定的成绩。 　　政策性农业保险试点工作。自2008年试点以来，政策性农业保险制度体系已基本建立，试点区域和品种实现全覆盖。农业保险服务网络初步形成，全县设立24个农业保险服务站和279个农业保险服务点，成立了乡镇、村政策性农业保险防灾减灾植保专业化服务队，配备了相应的专业人员。 　　累计承保小麦、油菜、水稻等品种面积859万亩, 累计承保能繁母猪146985头（次），做到品种齐全、应保尽保。累计获得理赔资金8839万元，是农民自缴保费的3.56倍，促进了全县粮食和生猪生产的稳定发展。 　　家电下乡工作。四年来，我县家电下乡销售网点监管制度不断完善，销售网点经营逐步规范，家电下乡工作进展顺利。截至2012年3月，家电下乡备案销售网点249个；销售家电下乡产品22.5万台，家电下乡产品销售额达5.68亿元；补贴资金6777.43万元。 　　村级公益事业一事一议财政奖补工作。自2009年以来，共有272个行政村和13个国有农（林）场开展了公益事业建设一事一议，实施项目1317个，其中村内道路硬化和新修路基867个，新修和扩修山塘297个，渠道防渗62个，水利灌溉设施15个，村内绿化14个，文化体育35个，环卫设施16个，新修和加固桥梁8座，饮水工程3个。总投资达30892万元，其中财政奖补10264万元。受益群众达204.5万人。

跟帖时间：2012-05-11 09:01 实施卫生民生工程，保障人民群众身体健康 　　2007年以来，在县委、县政府的高度重视下，县卫生局积极采取有力措施，强力推进卫生民生工程的实施，全面提升了医疗保障水平，构筑了高效惠民的服务体系，有效缓解了城乡群众“看病难、看病贵”现象和问题，取得了显著成效，促进了全县经济社会和谐发展。 城乡卫生服务体系建设 　　民生工程城乡卫生服务体系建设是以改善农村卫生服务条件、完善农村卫生机构服务功能和提高农村卫生服务能力为核心，以乡镇卫生院建设为重点，村卫生室建设为基础，建立县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系。大力发展城市社区卫生服务，努力缓解群众看病难、看病贵问题。我县于2007年开始实施，2010年底全部完成25所乡镇卫生院、235个村卫生室、7个社区卫生服务机构建设任务并投入使用，发挥积极效益，总建设面积66000平方米，完成投资9000余万元。 提高妇女儿童健康水平 　　大力发展妇幼卫生事业，完善服务体系，健全保障制度，为妇女儿童提供安全、有效和优质的卫生服务，预防和减少出生缺陷，实施扩大国家免疫规划，免费为适龄儿童接种规划疫苗，提高妇女儿童健康水平，提高出生人口素质，促进我县经济和社会可持续发展。截止目前共完成免费婚检23184对，使用250.38万元；住院分娩补助50152人，发放补助资金1395.71万元；为46855名儿童免费接种疫苗1042136剂次，使用资金312.64万元。 新型农村合作医疗制度 　　以保障农民的利益为核心，最大程度地惠及农民，最大程度方便农民。建立起与我县农村经济社会发展水平和农民基本医疗需求相适应的、具有基本医疗保障性质的新农合制度。自2007年元月1日起正式实施，共筹集资金5.99亿元,支出4.97亿元,全县参合农民共有1397746人次获新农合补偿。新型农村合作医疗制度的实施，有效的减轻了我县农民的医疗费用负担，缓解了我县广大农民因病致贫、因病返贫问题。 重大传染病病人医疗救治 　　对全县范围内确认的艾滋病病人及感染者实行免费抗病毒治疗，对有治疗需求的艾滋病病人进行抗机会感染治疗，按照每人每年最高限额4800元标准给予补助；对符合条件的肺结核病人免费提供抗结核药，按照结核病诊疗规范，对现症贫困结核病患者给予辅助诊断、辅助治疗和并发症治疗，按照每人每年最高限额900元标准关于补助，按实际发生额由当地结核病定点收治机构予以减免。截至2011年底，全县县共救治艾滋病病人16人、结核病病人1047人，使用救治经费83.9万元。通过实施重大传染病结核病和艾滋病病人医疗救治措施，减轻了他们的经济负担、提高他们的生活质量和生活水平。

跟帖时间：2012-05-11 10:09 寿县民政局民生工程五年成效 　　2007年民生工程实施以来，寿县民政局在省、市民政部门的正确指导和县委、县政府的坚强领导下，精心组织，认真开展民政部门所承担的六项民生工程，快速推进农村敬老院、社会儿童福利中心和各种补助类民生工程建设步伐。强力推进民政民生工作，多次荣获省、市、县的表彰和鼓励。 　　一、农村敬老院建设 　　2009年至2011年，县委、县政府抓住敬老院建设被列入省民生工程这一难得的历史契机，县、乡镇分别成立了农村敬老院建设工作领导组，采取一系列有效措施，做到早谋划、早部署、早落实，认真组织实施，共筹集资金2814万元，其中省财政和福彩公益金补助1537.65万元、县财政配套1276.35万元，全面完成了新、改、扩建51所敬老院3350张床位的任务。所有敬老院基本做到了“十有”，即有围墙、有大门、有道路、有绿化、有菜地、有自来水（或水井）、有餐厅、有浴室、有娱乐室、有医疗室，购买了电视、棋牌等娱乐用品，每个房间都统一配备了新的床、柜、桌、椅、电风扇、棉被、床单等生活用品，安装了纱门、纱窗，极大改善了一大批农村五保老人的生活环境和生活质量，使五保老人居住的安心、生活的开心。由于措施得力，我县农村敬老院集中供养率逐年上升，集中供养率从2007年初的4.5%上升到现在的34.13%。 　　二、社会（儿童）福利中心建设 　　寿县社会（儿童）福利中心建设任务130张床位，总投资780万元，其中省补助546万元，县配套234万元，总建筑面积5386.27平方米，其中老人、儿童住宿4291.27平方米，医疗、康复中心1095平方米。截至目前，县社会（儿童）福利中心主体工程已封顶，正在进行内部装修。 　　三、补助类民生工程发放有序 　　2007年以来，县民政局承担农村五保供养、农村低保、城乡医疗救助、困难艾滋病人生活救助四项发放类民生工程。五年来，全县为14994名农村五保分散和集中供养对象累计打卡发放供养资金8706万元；累计打卡发放农村低保资金17205.4万元，受益人次达116.2358万；城乡医疗救助共救助困难群众16591人次，发放救助金4003.8万元，资助农村五保对象、城镇“三无”人员、重点优抚对象参合参保资金426.6万元；艾滋病特困人群生活救助金1.8万元已全部发放到位，救助20人；城乡医疗救助“一站式”服务工作已全面开展。我县在抓各类补助资金足额及时发放的同时，还经常走村入户开展检查，指导乡镇建立起规范性的档案资料，做到各种民政对象准确，档案资料规范齐全。

跟帖时间：2012-05-11 10:27 县文广新局文化民生工程五年工作成效 　　一、农家书屋工程 　　2007年至2011年6月底，全县共建成273个，全部投入使用，实现了村村都有农家书屋的目标任务，从根本上解决了我县农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，对提高农民整体素质和农村文明化程度起到了积极的推动作用。农家书屋建在行政村，每个书屋使用面积不少于20平方米，按照2万元标准配置，其中每个书屋配备图书不少于1500册，种类不少于1200种；报刊不少于30种；电子音像制品不少于100种（张）；每个书屋配备书橱不少于5组，并配备桌椅等基本阅览设施。据统计，累计投入建设资金546万元，其中中央财政资金273万元，省级配套资金191.1万元，县级配套资金81.9万元。 　　二、乡镇综合文化站工程 　　2007年至2011年底，全县共建成乡镇综合文化站25个，全部投入使用，实现了乡乡都有综合文化站的目标任务。工程按照“美观、大方、经济、实用”的要求，每个乡镇综合文化站建筑面积不低于350平方米，全县统一名称，统一标识，统一功能。乡镇综合文化站功能结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅，标准室外篮球场。内部设施配置主要有：（1）书报刊阅览设备及培训室桌椅；（2）文化信息资源共享工程设备（网络服务器、投影仪、电脑、卫星接收器等）；（3）基本乐器、欢庆锣鼓及当地特色文化活动必需设备；（4）音响、灯光、摄影等设备；（5）农村电影数字化放映设备；（6）体育活动健身器材等。 　　全县25个乡镇综合文化站建成投入使用，使我县乡镇公共文化基础设施得到明显改善，运行活力得到明显增强，促进了县、乡、村三级文化服务网络逐步健全和完善，为满足农民群众基本文化生活需求提供了有力保障，使我县乡镇公共文化服务能力整体上一个台阶。 　　三、广播电视村村通工程 　　2008年至2011年全县共建成20户以上自然村村村通工程点2448个，20户以下自然村工程点279个。按照“技术先进、安全可靠、经济可行、保持长效”的原则因地制宜，科学合理制定技术方案，在交通便利，住户集中的地方采取有线联网方式建设，在偏远居住分散的湖洼地区，采取直播卫星方式建设。分年度整乡镇连片集中推进，为克服时间紧、任务重等困难，我县连续几年都集中人力、物力、财力开展村村通工程“百日会战”并取得了显著成果。目前，村村通工程累计投入2643.3万元，其中：中央补助资金1279.8万元，省级补助1113.5万元，市级补助250万元。安装直播卫星用户26400户，发展有线联网用户20100多户。广播电视村村通工程解决了农村地区群众收听、收看广播电视难的问题，广大受益群众能够收看到30多套清晰、丰富多彩的电视节目。

跟帖时间：2012-05-11 11:08 县教育局民生工程五年回顾 　　一、实施义务教育经费保障机制改革促进教育均衡发展 　　改革前，我县小学、初中生均年可用经费分别为140元、190元，2011年我县小学、初中生均年可用经费提高到535元、740元，分别是改革前的3.82倍、3.89倍。2007～2011年，中央和省共补助我县义务教育学校公用经费28523万元，县财政补助1032.5万元；小学生均减负240多元，初中生均减负近400元，每年近13万名学生受益。初中贫困家庭寄宿生每年还享受1000元的生活补助,受益贫困寄宿生已达10700人次； 2007～2011年，投入资金2000多万元、购置教学仪器5万台（件），投入资金650万元、购置图书66万多册，投入资金600万元、购置课桌凳6万多套； 　　二、实施校安工程　构筑平安校园 　　全县25所初中新建了标准化的学生公寓和食堂，5000多名寄宿生住宿条件得到了彻底改善。安全校舍增加，危旧校舍减少。2009-2011年，全县加固、重建校舍约15万平方米，投入资金10172万元,消除D级危房2.7万平方米，一大批农村薄弱学校随着教学楼、学生公寓、食堂的建成投入使用，使全县优质学校增加，薄弱学校减少，促进了县域内义务教育的均衡发展。 　　三、教育民生工程之学生资助工作 　　2007年以来，寿县教育局学生资助管理中心在县民生办及教育局党组的领导下，扎实规范开展各项学生资助工作，五年来，取得了丰硕的成果。在2011年全市民生工程年终工作考评中获二等奖。我县自学生资助开展五年以来，共资助了学生38390人，资助资金总额2521.9225万元，其中中央及省拨资金2291.5745万元，县配套230.348万元。 　　四、教育民生工程之留守儿童之家建设 　　我县外出务工人员达40余万，留守儿童人数达4.07万。全县已经落实352个校内留守儿童之家建设点，已为100个留守儿童之家配备了电脑和电话，为252个留守儿童之家配备了电视机和电话，自筹经费统一为全县每个留守儿童之家配备价值4000元的图书，各项目校为留守儿童之家配备了文体器材，征订了报刊杂志等，充分满足留守儿童的文体活动和课外阅读等需求。力争做到留守儿童的建档率达到100％，入学率与巩固率达到100％，人民群众对留守儿童之家的满意率达到100％。

跟帖时间：2012-05-11 11:25 寿县惠残民生工程改善残疾人民生 　　我县自2009年开始实施贫困重度残疾人生活特别救助、贫困白内障患者免费手术工程，2011年新增了贫困精神残疾人药费补贴。三年来，我县共救助贫困重度残疾人25564人，发放救助资金1190.64万元；补助贫困精神残疾人1140人，发放补助资金567万元；实施贫困白内障患者免费手术682例，补贴手术资金68.2万元，无一例并发症出现，人工晶体植入率达99.5%以上。真正做到了“应救尽救、应补尽补、应术尽术”的目标要求。 　　惠残民生工程涉及千家万户，事关残疾人切身利益，是一项备受社会关注的民生工程，稍有不公，就会引发不稳定因素。我县按照惠残民生工程“三级审核、三级公示”，动态管理、属地管理的要求，坚持做到政策公开、对象公开、程序公开，严把救助对象的准入关，严把操作的程序关，真正做到了公开、公平、公正。

跟帖时间：2012-05-11 11:30 探索利益导向　描绘和谐社会蓝图 —寿县计生民生工程五周年回顾 　　计划生育奖励扶助制度工作开展以来，通过建立科学的运行机制，以清晰的政策界限、严格的资格确认、合理的财力负担、直接到户到人的资金发放方式、完善的社会监督保障体系，保证了奖励扶助制度工作的有效落实。07年以来受益对象共计8070人次，共计发放资金669.192万元。综合评估显示，奖励扶助制度在我县的全面实施，受到了社会各界的广泛关注和普遍好评，产生了良好的社会效果。 　　一是促进了群众生育观念的转变，有力地推动了农村人口和计划生育工作的健康发展。奖励扶助制度工作的实施，使实行计划生育的群众感到光荣、得到实惠，大大增强了计划生育政策的感召力，激发了农民群众自觉实行计划生育的内在动力。 　　二是带动了政策推动机制的建立和完善，人口和计划生育工作水平不断提高。奖励扶助制度的实施，强化了政策推动意识，有力地促进了人口和计划生育工作思路与工作方法的转变。县乡村因势利导，将计划生育奖励优惠政策作为重要的工作目标，积极研究、制定符合本地实际的“奖、优、减、免、补”政策，为人口计生工作创造了前所未有的政策环境。 　　三是探索了解决“三农”问题的新途径，促进了社会主义新农村建设。全县上下把实施好奖励扶助制度作为促进新农村建设的一项重要工作，精心组织，认真落实。奖励资金直补农民，使农民得到了最现实的利益，缓解了农村计划生育家庭的实际困难，加快了贫困地区脱贫致富步伐，促进了农村社会保障制度建设，对巩固农村基层政权和社会稳定也起到了积极的作用。 　　四是彰显了“以人为本”的执政理念，密切了党和政府同人民群众的血肉联系。奖励扶助制度帮助实行计划生育的家庭解决实际困难，使他们在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、生活上有帮助，得民心、顺民意，被广大人民群众誉为“德政善举”、“民心工程”。党群、干群关系不断改善和融洽，群众对计划生育工作的满意度明显提高。 　　五是通过建立国家财政支持的基本制度，探索了公共财政投入的新思路。国家出钱直接对计划生育群众进行政策性奖励，公共财政的阳光照耀到了实行计划生育的群众身上。奖励扶助制度独特的政策设计、机制构架、发放模式、运作程序对完善公共财政政策具有很好的借鉴作用，对引导财政资金向社会管理和公共服务倾斜，建立利益导向和“以奖代补”的投入新机制产生了积极影响。