我叫王旭，是独生子女，身份证号342422198101100139，户口寿县红星社区，妻子户口是寿县南关社区。我们现居住寿县定湖花园。结婚后在2003年产下一女至今。今年12月发现妻子怀孕了，又刚好符合国家（单方独生子女可以生2胎的新政策），所以我们决定生下这个见证国家新政策的小宝宝，因此我在半月前来到南关社区办理准生证。社区一楼一位工作人员带我找到一位南关社区主任说明情况，主任又去请示了计生分管领导室的一位领导，领导当即说南关社区可以给我办理，于是带我来到办理处办理，办理处的一位同志说具体情况她做不了主，负责人不在，让我明天上午再来。第二天我带齐了材料又来了南关社区，找到了这位姓虞的同志，她说：“依据计生管理条例办理准生证一定要到男方社区办理。在她们南关社区绝对办不了”拒绝了我的请求，我只好依照这位虞同志的意思来到了红星社区。红星社区负责计生的一位女士看了我办证所需的材料后说要向上级汇报后电话通知我结果，我只好等待了。过了几天，突然接到了红星社区的电话说：“可以给我办理，让我带齐相关材料在12月26号去红星社区办理。”真开心！还以为此事就此就能办好了呢。可是在我如期去办理的时候计生负责人却说：“让我生完孩子后必须做结扎手术才能给我办。”我回答：“只要有这方面的法律明文规定我一定结扎，如果没有这个规定我不会选择结扎这种避孕方式。”负责人于是去了楼上不知打了谁的电话汇报后反悔了，拒绝了我的请求说：“要在这办准生证就必须结扎，不愿意结扎就不能办理，你去找计生办吧！”没办法我与当天又来到南关社区想让他们给我出具一份书面的不能为我办理准生证的理由和依据，可是没人给我出。刚巧一位计生分管领导室的一位领导记下了我的手机号答应为我协调此事，让我回家等电话。等了几天后也没有等到电话，处于着急的心理我在今天来到了计生分管领导室找到了这位领导。这位领导倒是真的帮我协调了此事，找来了南关社区书记商量后，让我出具一份我只生过一个小孩的说明，并且要有公职人员来社区签字做担保（人不来的情况下要签名后加盖单位公章）就给我办理.终于看见希望了所以我答应了，但是我是独子亲戚本身就少，有公职的没有，只有求助朋友，可是都被拒绝了。没有了办法我来到县效能办，效能办同志给了我一位纪委胡书记电话：“你找胡书记，她要是处理不了再来找我，我先了解一下。”我出了办公室拨通了胡书记电话，胡书记电话中说要先问问，我只有在此等待。 *我写了很多，看起来很麻烦，在此我总结一下我手续齐全各个相关单位不给我办理《准生证》的理由： 南关社区：依据计生管理条例办理《准生证》必须要到男方户籍所属社区办理 红星社区：不做结扎手术不准办理 计生分管领导室内:必须当事人出具一份要有国家公职人员担保的只生过一个孩子的证明就让南关社区办 *综上所述我理解为：1.在南关社区必须去男方社区办的事只要有计生分管提出的那份证明，不该办的事也能办！ 2.在红星社区只要不做结扎手术该办的事也不办！ 3.在计生分管领导那国家公职人员比咱老百姓说话更高一筹！ 各位父老乡亲们各级领导们我只想弄明白：1.这办事流程是各个部门自己说了算吗？ 2.不给我办理的法律依据到底是什么？ 3.相关单位给我提出的条件是否合法？ 3.单独2孩准生证依法到底要具备哪些条件和准备哪些资料？ 本人对我所说的每一句话都负责到底，有录音为证！盼相关部门和领导为我解决一下！还老百姓该享有的权力！谢谢！