乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。乡村振兴包括方方面面,是个系统工程,本人仅在乡村小区规划设计方面取得了开拓性原创成果,这种乡村小区设计能够适应全国绝大多数乡村,会成为全国乡村小区规划设计一种主流模式。下面我就这种乡村小区模式与大家分享所得。
一、从社会发展趋势规划设计乡村小区
乡村小区如何建设,不应就乡村小区建设来建设乡村小区,应从社会发展趋势规划设计乡村小区。城市化是人类文明的标志,就全国农村总体来讲,村庄空心化、老齡化现象较重,在很长一段时间内,总体上村庄常住人口减少是不可逆转的趋势,乡村小区面积、集中度、位置等如何规划设计远比单个乡村小区建设更具战略意义,不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时。本人发布的微信文章《关于加强欠发展非特色保护类村庄居民点布局规划促进乡村振兴的思考》一文中有较细阐明,有兴趣的可以搜索一下,这里不再赘述。二、划时代乡村小区应具有的功能目前全国还没有一种被大家公认和普遍推广的乡村小区,具有划时代的乡村小区应该具有如下功能:
1、满足农需。
一是要解决农机、农具存放问题,这是“赶农民上楼”问题的首要原因;
二是解决粮食等存储问题;
三是解决少量家禽养殖问题;
四是解决菜园问题。
当然还有其他问题。乡村小区规划设计解决不了农民的实际问题就不会被农民认同,更不可能受农民欢迎。
2、土地集约。乡村小区规划设计必须土地集约,普通群众不了解内情,小区建设用地不仅是征地补偿那样简单,还需要建设用地指标,现在建设用地指标非常紧张,每亩仅土地增减挂交易高达几十万(各省标准不一),如果用于土地出让标准更高,目前很多县(区)还是土地财政,很多乡镇也还依靠土地增减挂收入解决发展问题。如果乡村小区用土不集约,严重占用建设用地指标或减少土地增减挂结余土地指标,形成较大的财政和建设用地指标压力,很难得到当地政府的认可,土地不集约的乡村小区很难大范围实施。另一方面,除了土地指标及其对财政的影响因素外,国家也大力提倡集约用地,保护耕地,保护重点工程用地,也是保护人民群众的根本利益。
3、成本经济。如果乡村小区规划设计既能满足农民实际问题,土地也集约,但造价较高,超出一般农民的经济承受能力,这样的乡村小区也是推行不下去的,乡村振兴的主体是农民,不是政府包揽一切,再说全国的乡村小区建设资金是万亿级别的海量资金,政府是包揽不下来的,只是各级政府根据财政状况可以适当投入一点,但建设的主体一定是广大的农民群众。
4、功能现代。功能现代包括两个方面:一方面,每户设计科学,实用面积率高、内部布局精巧合理、采光率高、功能齐全等;另一方面,小区居住建筑用地、公共建筑用地、道路广场用地、公用工程设施用地、绿化用地、水域和其他用地布局合理,能够满足乡村小区发展需要,并为将来发展预留空间。乡村小区能像城市小区一样具有现代功能,还要具备城市小区没有的功能。
5、承载乡愁。乡愁指的是“一个生病的人因为他并非身处故乡而感觉到的痛苦”,或者“再也无法见到故乡的恐惧”。我个人认为乡愁应该具有共性和个性,共性如菜园、饲养家禽、区员(不仅指邻里)关系融洽等,个性因地区不同而有所差异,比如建筑风格、交流场所等各有差异。不管怎样,乡村小区能让人有“鸡鸣唤日出,日暮催人归;离去知乡愁,归来沐村风”的乡愁感才行,能够承载乡愁的共性与个性。当然乡村小区还应具备风貌独特、生态宜居、促进产业发展和人文交流等功能。
三、打造划时代乡村小区的技术或设计理念支撑如何打造具有划时代乡村小区上述功能,得有划时代乡村小区的技术或超前设计理念支撑才行。本人规划设计的乡村小区具有以上全部功能,本人也参观过很多省份的美丽乡村,但没有一个美丽乡村的规划设计被农民普遍认同。我所规划设计的乡村小区所具有的功能超过我所看见的任何乡村小区,而且具有可行性,这关键在于本人在乡村小区规划设计中运用了四个半全国小区建设中没有的技术或超前设计理念(至少我没有看见的),有些是跨界技术运用,就像手推车式测距轮原理一样很简单,运用的就是摩托车或汽车码表原理,比过去用米尺测量距离效率提高很多倍,有些技术不像高科技术那样复杂,只不过设计巧妙实用而矣。至于说半个全国乡村小区建设中没有的技术或超前设计理念,是理论上有探讨,但实践上没实施。
四、打造划时代乡村小区应具备的条件打造划时代乡村小区应具备的四个前提条件:一是县(区)或乡镇党政主要负责人要有强烈的事业心和工作魄力,有打造一种全国主流乡村小区模式的雄心,有在乡村振兴中建功立业敢为人先的进取精神;
二是原则上有不低于200亩的建设用地(不是一次性建成,但有后续发展空间,否则也难以成为全国乡村小区主流模式之一)和分批次用地指标;
三是群众有建设乡村小区的现实需求,尤其有土地增减挂、行蓄洪区、其他重大项目移民的地方,还有许多村庄分散、农民原有住房存旧且三层及以上楼房较少的行政村,更能发挥后发优势;
四是代建商(或开发商)有较强的经济实力。敢讲划时代乡村小区,是因为本小区规划设计运用了四个半其他乡村小区没有的核心实用设计,真正做到功能现代、成本经济、结构安全、土地集约、交通便利、超越城市、风貌独创、承载乡愁、满足农需、生态宜居、农民欢迎,让人切实看到本小区规划设计后会有“会当凌绝顶,一览众山小”的感觉,将会成为全国乡村小区主流模式之一,产生划时代的影响,而不是夜郞自大,让人贻笑大方。
由于本乡村小区规划设计难以用较短文字描述,有兴趣且具备打造划时代乡村小区上述四个条件的可以关注微信公众号“划时代乡村小区规划设计拓荒者”,可以进一步交流沟通相关话题,打造划时代乡村小区,惊艳呈世,风行华夏,惠泽千秋。